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近幾年,新污染物風(fēng)險(xiǎn)防范得到前所未有的重視,其治理也成為“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)。5月24日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《新污染物治理行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),對(duì)新污染物治理工作進(jìn)行全面部署。
隨著工業(yè)的快速發(fā)展和各類(lèi)化學(xué)品的大量生產(chǎn)使用,一些新污染物對(duì)公眾健康和生態(tài)環(huán)境的危害正逐步顯現(xiàn)。今年的政府工作報(bào)告《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中明確提出,要加強(qiáng)固體廢物和新污染物治理。
新污染物主要是指某些化學(xué)物質(zhì),具體而言就是指具有生物毒性、累積性、環(huán)境持久性的,并有可能進(jìn)入環(huán)境導(dǎo)致已知或潛在的負(fù)面生態(tài)或健康效應(yīng)的化學(xué)物質(zhì),如微塑料、抗生素等。有毒有害化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)和使用是新污染物的主要來(lái)源。
《方案》指出,要以有效防范新污染物環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)為核心,以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針,遵循“科學(xué)評(píng)估,精準(zhǔn)施策;標(biāo)本兼治,系統(tǒng)推進(jìn);健全體系,提升能力”的工作原則,實(shí)施調(diào)查評(píng)估、分類(lèi)治理、全過(guò)程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控,提升美麗中國(guó)、健康中國(guó)建設(shè)水平。
《方案》部署了六個(gè)方面的行動(dòng)舉措。一是完善法規(guī)制度,建立健全新污染物治理體系;二是開(kāi)展調(diào)查監(jiān)測(cè),評(píng)估新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況;三是嚴(yán)格源頭管控,防范新污染物產(chǎn)生;四是強(qiáng)化過(guò)程控制,減少新污染物排放;五是深化末端治理,降低新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);六是加強(qiáng)能力建設(shè),夯實(shí)新污染物治理基礎(chǔ)。
《方案》還指出,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨對(duì)新污染物治理工作的全面領(lǐng)導(dǎo);強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和地方新污染物治理要求;拓寬資金投入渠道、鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入新污染物治理領(lǐng)域;加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳解讀。